代表們從首府南寧集結出發,先后視察海上絲綢之路上的璀璨明珠北海、欽州兩地檢察機關。代表們在路上說、在現場議、在會上談,為檢察工作把脈支招。
辦理代表建議,守護“中國第一灘”
灘長平、沙細白、水溫凈、浪柔軟,北海銀灘因水清沙白,備受游客喜愛,被譽為“中國第一灘”。
7月14日下午,視察組一行來到北海銀灘,聽取北海市檢察機關通過開展公益訴訟工作協調北海銀灘環境保護的情況介紹。
2019年“五一”期間,全國人大代表、九三學社中央委員、自治區建筑科學研究設計院副院長朱惠英到北海時注意到了銀灘沙子黑化問題,于是提出相關建議,呼吁采取措施遏制銀灘沙子變黑現象。
收到建議后,北海市檢察院針對銀灘沙子變黑問題開展公益訴訟檢察工作,重點監督生態環境和資源保護領域違法行為,積極排查、調研、辦理,主動向人大、政府報告案件辦理情況,并通過訴前程序,推動責任單位履職糾錯,督促相關部門采取實施生態整治修復、加快雨污管網改造、加大環衛保護投入等系列措施,加強做好銀灘的環境保護工作。在此基礎上,通過辦理多起灘涂非法捕撈、非法采砂案件,延伸保護工作,有效保護北海沿海灘涂和海洋生態環境。
時隔一年再次造訪北海,朱惠英欣喜地看到了銀灘的變化。“對比去年我來時,沙子變白了很多,沙灘也干凈了不少。”她對檢察機關在這場“銀沙保衛戰”中的付出給予了充分的認可。
專項行動保護金海灣紅樹林
隨后,視察組一行來到金海灣紅樹林生態保護區。
2017年4月,正在北海視察的習近平總書記,踏著晚霞考察了被稱為“海洋衛士”的金海灣紅樹林生態保護區,并對生態保護提出殷切期望。
廣西檢察機關牢記總書記的囑托,充分發揮職能保護自然環境,特別是把保護好紅樹林堅定落實到制度上,落實到行動中。近年來,北海市檢察院開展了紅樹林保護專項活動,對全市紅樹林生長情況進行了全面摸排,通過發出訴前檢察建議,要求對紅樹林保護進行有效劃分、設置界碑,清理保護區內植被、養殖點,并采取多項措施依法加強保護,并推動政府部門出臺多項制度,建立共同保護機制。
在北海視察點,視察組一行還參觀了合浦漢代文化博物館,并在北海市檢察院召開工作匯報會,聽取北海市檢察機關就開展檢察公益訴訟助力野生動物保護,以及合浦縣檢察院公益訴訟檢察助力英雄烈士紀念設施保護等的相關工作匯報。
推動千年名陶陶土保護工作立法
風生水起北部灣。欽州市位于廣西北部灣經濟區的中心位置,是面向東盟合作重要的“橋頭堡”和中國通向東盟國家陸上距離最近的出海通道之一,也是新絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路建設的重要節點之一。
“欽州市檢察院聚焦法律監督主責主業,著力打造‘海洋檢察’特色品牌,不斷提升北部灣海洋司法維權能力……”視察組一行乘船視察北部灣海域,認真聽取了相關工作情況匯報。
在欽州,全國“四大名陶”之一的坭興陶不得不提,坭興陶距今已有1300多年的歷史。2015年,有代表委員提出,欽州坭興陶陶土處于無序開采狀態,嚴重影響了欽州坭興陶的發展前景,希望檢察機關發揮檢察職能優勢,督促有關部門劃定坭興陶土資源保護區域,切實保護欽州坭興陶土資源。
對此,欽州市檢察院大膽嘗試,牽頭聯合欽州市國土、環保等部門組成《欽州坭興陶陶土法律保護》課題調研組,先后走訪了國土、環保、工商等部門以及坭興陶企業,掌握了坭興陶土礦的成因、礦帶分布、礦產儲量、資源可利用量等情況。在深入調研的基礎上,通過與欽州市政協、統戰、國土、環保、工商聯、坭興陶行業協會、欽州學院等有關部門及專家學者座談、論證,形成并向市人大常委會提交了《欽州市坭興陶土保護立法建議稿》,推動坭興陶土資源保護地方立法。2016年12月27日,《欽州市坭興陶土資源保護條例》出爐。
7月16日上午,代表們乘車來到欽江古龍窯,歷經了600多年窯火洗禮,該窯至今仍在使用。代表們參觀欽江古龍窯燒制20個窯眼,了解了坭興陶土資源保護工作情況,感受坭興陶藝傳承千年的獨特文化魅力。
視察組一行還調研了欽州市欽北區檢察院派駐大寺檢察室,參觀了該檢察室二樓的欽北區農村青少年毒品預防教育基地,詳細了解欽北區當前的毒情形勢。
代表為檢察工作把脈支招
五天時間里,代表們進機關、上高山、下鄉村,連日奔波,行程千里,聽“一帶一路”建設中的檢察故事,看檢察工作成果。在視察結束的反饋會上,更以真知灼見為檢察鼓勁、建言獻策。
“檢察機關踐行了以人民為中心的司法理念。”“給我們上了一堂精彩的檢察普及課。”全國人大代表、中石油廣西石化分公司生產三部副主任翟京宋,自治區人大代表、南寧市社會科學院科研管理所所長文晴先后發言。
“建議檢察機關加大公益訴訟宣傳力度,加強與其他司法機關之間的銜接協同,形成公益訴訟檢察工作合力。”“借助‘外腦’,解決普遍存在的人才短缺問題。”“盡快形成海上走私犯罪取證難、第三方評估經費不足等問題的書面材料,以便代表們為此奔走呼吁。”……來賓華僑農場黨委書記、場長唐國強等代表踴躍為檢察機關支招。
自治區人大代表、桂林衣戀大飯店有限公司餐飲成本控制經理文忠是廣西檢察院微信公眾號的忠實讀者,多次參加自治區檢察院組織的代表專題視察活動,此次視察活動又提出了結合民生擴寬公益訴訟案源等多項建議。
“我們將對代表的意見建議進行梳理、歸納、分類,原原本本、原汁原味地吸納,轉化為具體舉措,落實到實踐中去,以新理念新作為加強和改進工作,不辜負代表們的殷切期望。”自治區檢察院二級巡視員楊天壽當場表示。
“一帶一路”檢察情,一草一木顯真情。在五天的視察活動中,代表履職在路上,廣西檢察工作也在路上。